从文化角度阅读《预算执中》 ——荐苟燕楠教授同名书

创建时间:  2025/12/10  朱大丽   浏览次数:   

图书馆前段时间已经引入了上海大学总会计师苟燕楠教授的这册图书《预算执中》。该书作为“上大文库”成果之一,已入藏位于钱伟长图书馆三楼的书香谷。前几天,有幸面见《预算执中》作者,笔者也能够当面请教。

燕楠教授是经济学博士,曾先后任职于上海市浦东新区财政局预算处、中国浦东干部学院和复旦大学国际关系与公共事务学院,复旦大学财务处处长。长期从事公共预算与绩效评价理论研究和财务管理实践,也担任中国财政学会绩效管理研究专委会副主任委员、上海市重大行政决策咨询论证专家(财政领域)等职务;发表论文数十篇,长期为各级政府提供公共预算和财政管理方面的决策咨询和改革解决方案。

笔者曾经阅读过燕楠教授2019年发表的文章“预算绩效管理的中国道路”,印象特别深刻。该作者引用美国著名的预算专家艾伦.希克的话:考虑到独特的治理模式和文化传统,中国的预算绩效管理要走自己的道路。燕楠教授回忆了中国的预算管理在过去二十年发生了实质性变化,指出全面规范、公开透明的现代预算制度已经有了一定基础,断言面向绩效的新发展正在推开。

燕楠教授多年来一直笔耕不辍,近来将国际公共预算研究领域著名专家艾伦·希克关于公共预算的五部代表性学术著作引入国内,以著作集的形式翻译出版,为国内预算理论和实务领域的工作者了解国际公共预算代表性的理论与实践成果提供了宝贵的专业性参考资料。著作集其中的五部学术著作分别是:《政府预算》《国会和钱》《预算能力》《当代预算理论》《预算变革》。前三部的内容主要是美国公共预算管理及发展变迁,后两部的内容主要是经济合作与发展组织(OECD)国家预算变革经验的总结、提炼和反思。在今年11月26日于北京举行的“预算现代化学术研讨会暨《希克公共预算文集》中文译著发布会”上,与会者有来自中央财经大学、中国人民大学、上海大学、对外经济贸易大学、复旦大学、南开大学、中国财政科学研究院等高校和科研机构的专家学者,与会专家学者对这套中文译著的内容以及苟燕楠教授翻译引进工作的重要学术贡献给予了充分肯定和高度评价。

《预算执中》一书2021年由中国财政经济出版社出版之后,受到广泛关注,近期该书的英文版《The Mean in Budgeting:Insights from Chinese Confucian Principles》在国际著名机构Springer出版社出版发行。该英文版的发行,进一步增加了书中思想的国际化传播效果。著作以“执中”为核心,创新性融合中西方管理思想,系统阐释预算如何在“高质量发展”与“防范系统性风险”、“严格管控”与“绩效提升”间实现动态平衡。该书不仅是高校预算管理的实践指南,更是中国学者向国际学界输出本土理论的重要载体。美国著名预算专家艾伦·希克教授认为此书提出了理解预算的新视角,揭示了预算过程和而不同的可能性。

此次燕楠教授亲自将英文版捐赠上海大学图书馆。翻开图书的扉页,读者可见燕楠教授亲笔题写“执中”二字。这正应了《中庸》里的名句:“溥博渊泉,而时出之”。执中,预算应中道而立,择善固执,以人民为中心,促进高质量发展,和防范系统性风险并举,控制与绩效并重,守原则,不远复,从容于中和之境。”预算应“中道而立”的哲学寄语,传递“以人民为中心”的预算治理智慧。

(王远弟 荐)



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